GİRİŞ
“Demokrasi“ kelimesi elbette Yunanlılar tarafından icat edildi; demokratia basitçe halkın (demos) güce (kratos) sahip olması anlamına geliyordu. Bu tanım herhangi bir özel kurumsal mekanizmaya atıfta bulunmuyordu, aksine demokrasi bir amaç olarak tanımlanıyordu (1, 2). Yaygın görüş ve Batı sosyal bilimlerine dayanan akademisyenler (3), demokratik yönetimin temel özelliklerinin -yoğunlaşmış gücün denetimi ve vatandaş katılımı- Klasik Akdeniz dünyasına özgü olduğunu, bin yıldan fazla bir süre boyunca uykuda kaldığını ve Rönesans dönemi Avrupa'sında ve kolonilerinde yeniden canlandığını ve oradan da yayıldığını sıklıkla varsaymaktadır. Ancak, kolektif (veya demokratik) yönetim biçimlerinin yalnızca Batı'da doğduğu ve yayıldığı yönündeki bu yaygın görüş, nadiren sistematik olarak değerlendirilmiştir.
Modern toplumlarda, genellikle evrensel oy hakkı altında temsilcilerin seçimi yoluyla gücü dağıtma hedefine ulaşmaya çalışırız, ancak bazı bilim insanları, özellikle Klasik Akdeniz dünyasının dışındaki örnekler arasında, toplumların uzun zaman boyunca demokrasiyi çeşitli şekillerde uyguladığını öne sürmüşlerdir (4-8). Temel düzeyde, burada sunulan araştırma aracılığıyla, yalnızca kolektif/demokratik yönetim biçimlerinden otokratik yönetim biçimlerine uzanan spektrumun küresel genişliğini değil, aynı zamanda bu eksen boyunca yönetimdeki değişkenliğin nüfus ölçeğinin basit bir yansıması mı yoksa hükümet kurumlarının hiyerarşik karmaşıklığının bir yansıması mı olduğunu da değerlendiriyoruz. On yıllardır, sosyal bilimlerdeki neoevrimci çerçeveler, modern öncesi dünyada demografik ve siyasi ölçeğin, artan güç yoğunlaşmaları ve daha büyük ekonomik eşitsizlikle eş zamanlı olarak değiştiği fikrine dayanmaktadır (9-14). Yıllar içinde önemli teorik iyileştirmeler yapılmış olsa da, bu temel çerçeve 19. yüzyıl kültürel evrim teorilerine dayanmaktadır (15, 16). Bu varsayılan ve derinden yerleşmiş ilişkileri değerlendiriyoruz. Benzer şekilde, tarımsal bağımlılığın ortaya çıkışından bu yana yoğunlaşmış siyasi gücü açıklayan tutarlı bir zaman dilimi olan tek yönlü bir evrimsel yol (14, 17) olup olmadığını veya zamansal ve bölgesel değişim dizilerinin daha değişken, çatallı veya döngüsel olup olmadığını inceliyoruz. Yönetişimi -hem geçmişteki hem de günümüzdeki temellerini ve etkilerini- anlamak için birden fazla örgütsel parametrenin incelenmesi gerektiğini savunuyor ve gösteriyoruz.
Günümüzde birçok çağdaş demokrasinin sallantıda olduğu bir dönemde, kolektif veya demokratik yönetim kurumlarının (ve otokratik alternatiflerin) temel özelliklerinin kökenlerini ve tarihsel kapsamını, bu siyasi uygulamaların neyle ilişkili olduğunu ve ilgili etkilerini ve sonuçlarını anlamak her zamankinden daha önemlidir. Bu amaçla, öncelikle yönetimin temel özelliklerine ilişkin 27 vekil gösterge tanımlıyoruz, ardından 31 siyasi birimden oluşan küresel bir örneklemde (Şekil 1) kolektif-otokratik yönetim uygulamalarının varlığını değerlendiriyoruz; bunlardan bazıları birden fazla zaman dilimini kapsıyor (toplam 40 vaka gözlemi). Yönetimin temel boyutlarını (göreceli güç yoğunlaşması ve vatandaş katılımı) (18) çoklu kanıt hatları -mekânsal, temsili, maddi ve metinsel- kullanılarak değerlendirilebilen basit, sağlam vekil göstergeler veya göstergelerle ilişkilendiren köprüleyici argümanlar geliştiriyoruz; bu göstergeler, yönetimi kolektif-otokratik bir eksen veya süreklilik boyunca niceliksel olarak değerlendirir. Örneğin, anıtsal mimarinin ölçeğini ve mekânsal düzenini değerlendirip karşılaştırarak, iktidar merkezlerini ve karar alma organlarını inceliyoruz.