Navigasyon Planını Yönetmek
Bu navigasyon planı iki stratejik sonla bitiyor: 2027’de Çin Halk Cumhuriyet’i ile olası savaşa karşı hazır olmak ve donanmanın uzun dönem avantajlarını iyileştirmek. Biz bu olası sonlarla karşılıklı iki zorlayıcı yollarla çalışacağız: Proje 33’ü uygulamak ve donanmasının ortak savaş ekosistemine katkı sağlayarak yayılmasını sağlamak.
Proje 33, nasıl 2027 de sahada daha fazla oyuncu elde edeceğimizdir. Proje 33 hedefleri nasıl kurarak anlamlı stratejik artılar için en hızlı şekilde olasılıklarla etkileyebileceğimiz güçlü kaynaklara çaba sarf etmemizi belirliyor.
Yedi Proje 99 Hedefi:
· Gemi, denizaltı ve uçak bakımlarının gecikmelerini kaldırarak hazır hale gelmek
· Ölçekli robotik ve otonom sistemlerin hızlı bir şekilde daha fazla platforma entegre olması
· Filolarımızın dağıtılmış bir savaş alanında zafer kazanması için ihtiyaç duyduğu komuta merkezleri oluşturulması
· Asker toplamak ve gücün sürdürülebilmesi için sahaya daha fazla oyuncu dahil etmek
· Denizcilerin yaptıkları fedakarlıklarla yeterli sevide kalifiyeli hizmet vermek
· Gerçek dünyada ve sanal dünyada savaşta olması gerektiği gibi eğitilmek
· Savaşı kıyıdan desteklenen ve yürütülen kritik altyapının yeniden kurulması
Proje 33 yeni hedefler kurmayı hedefliyor fakat bunun için yeni kollara ihtiyaç yok. Bu benim rehberliğimin özünü oluşturuyor. Araçları ve kaynakları kullanarak hız kesmeden ilerleme sağlayacağız.
Ortaklaşa savaş ekosistemini donanmanın katkılarıyla genişleteceğiz.
Bir ekosistem katmanlara ayrılmış birbirine bağlı sistemler ve ortak bağımlılıklara sahip bir ağdır. Ekosistemin yaratılmasında iş birliği yapanların yapmayanlara göre daha fazla etkisi vardır. Savaşan ekosistemlerde aynı şekilde çalışır- her bir askeri birimimizin katmanlı yetenekleri birbirini destekler ve birbirinden güç alır- ve kimsenin ortaklaşa savaş ekosisteminde ABD Birleşik Kuvveti kadar deneyimi yoktur. Bu ekosistem sebebiyle bizim taşıyıcı hava kuvvetleri siber ve uzay efektleri sayesinde Hava Kuvvetleri ve Uzay Gücüyle hedef haline getirilebilir. Yokediciler, Deniz Piyadeleri, Kara Kuvvetleri, Özel Harekat Kuvvetleri veya Müttefik sensörler tarafından tespit edilen ve takip edilen gemilere karşı füzeler fırlatabilir. Bu ekosistem, bilgi harbıyla uçaklar, gemiler ve denizaltılarla eşdeğer etkiler sağlar. Sahada fiziksel manevramız, düşmanı kör etme, aldatma, dikkatini dağıtma ve şaşırtma yeteneğimize, aynı zamanda düşmanının bize karşı aynı şekilde hareket etme çabalarına karşı koyma yeteneğimize dayanır. Bu çalışma donanmanın katısını yaymak için devam edeceğim, donanmadaki personelin savaş filolarının ihtiyaçlarına uyum sağlamayı da içerir.
Geçmiş için Örnek
Bazı atalarım donanmanın güçlü denizlerle ve ülkemizin zorlu zamanlarda olduğunu fark etmeden göreve başlamıştır. Bugün ise hiçbir istisna yok. Ülkemizde ve yurtdışında dinamik değişiklikler yaşanmakta– bu değişiklikler, yalnızca güçlü Deniz Kuvvetleri temeli üzerine inşa edilmiş kararlı bir askeri duruşun gerekliliğini vurgulamaktadır.
Temmuz 1970’te Donanma Operasyonlar Şefi görevine başlarken Amiral Elmo Zumwalt’ın sözleriydi. Bu sözler hala yankılanmaktadır. Bu rehberlikle gelliştirdiğimiz, Donanma'yı daha önceki zorluklar ve tehlikelerden geçiren Zumwalt gibi liderleri sıkça düşündüm. Şimdi de atalarımızın modellediği aynı stratejik disiplini, cesareti ve birliği uygulamalıyız, ve ben eminim ki başaracağız.
Çeviklik iyi düşünmeden gelir bu sebeple harcayacak vaktimiz yok. Bu yolculukta, ister güverte plakasından, ister kıdemli astsubay salonu, yemek odasında, hazırlık odasında, ya da toplantı odasında, ya da Capitol Hill’de, Wall Street’te ya da Main Street’te olun, kendinizi görün. Bu ekipteki her kişiye ihtiyacımız var, hep birlikte aynı yönde, azimle ve hızla ilerlemeliyiz. Konuşmayı bırakalım ve iş yapalım. Tam gaz ileri!
GÜNCELLEME NEDENİ
Donanma temel problemlerimize yanıt vermek zorundadır- gemi, denizaltı, ve hava taşıtlarının inşaası, çalışması, mühimmat üretimi, yazılım kazanımı, altyapı ve platform yönetimi- aynı zamanda daha hızlı öğrenmeye ve adapte olan düşmalarla devam ettiğimiz sürece yarışmayı ele almalıdır. Bizim bugünkü Navigasyon Planımız da bu rehberliği içeriyor. Bugün güvenlik ortamındaki değişiklikler, savaşın teknolojik karakterindeki değişim, önceki Navigasyon Planı hedeflerimize ulaşmadaki ilerlemeler ve endüstriyel ve bütçesel kısıtlamalarımızın farkında olunması, Amerika'nın Savaşan Donanması için bu güncellenmiş rehberliği şekillendirmektedir.
GÜVENLİK ÇEVRESİ
Çin Halk Cumhuriyeti’nin Başkanı tüm kuvvetlerine 2027’ye kadar savaş konusunda hazır olunması gerektiğini söyledi, biz ise onlardan daha hazır olacağız. Çin Halk Cumhuriyeti’nin donanmamıza karşı oluşturduğu zorluk, artık sadece PLA Donanması filosunun büyüklüğünden çok daha fazlasını kapsıyor. Gemiler büyük fark yaratıyor fakat savaş gemilerini veya tonajlarına göre tehdit olup olmadığını anladığımız günler geride kaldı. Çok alanlı hassas savaş, gri alan ve ekonomik kampanyalar gibi operasyonel kavramlar, çift kullanımlı altyapıların (örneğin, havaalanları) ve çift kullanımlı kuvvetlerin (örneğin, Çin deniz milisleri) genişlemesi ve artan nükleer cephanelik aracılığıyla, PRC (Çin Halk Cumhuriyeti) karmaşık birçok alanlı ve çok eksenli tehdit sunmaktadır. PLA Donanması, Roket Gücü, Uzay Havacılık Gücü, Hava Kuvveti, ve Siber Uzay Gücü savaş ekosisteminde özellikle bizi yenmeye çalışsan büyük endüstriyel alanda birleşerek entegre bir form tasarlanıyor. PRC'nin savunma sanayi temeli, savaş zamanı hazırlığına geçmiş durumda, bu da şu anda PLAN (Çin Halk Kurtuluş Ordusu Donanması) kontrolünde olan dünyanın en büyük gemi inşa kapasitesini içermektedir. Cevap olarak PRC’nin ABD’ye caydırıcılık tehditlerini anlıyoruz. Müttefikler, partnerler ve çıkarlar- ve bunun yanında kararlıca kazanma- Navigasyon Planına entegre bir şekilde bağlı olmayı gerektiriyor, bütün deniz hakimiyeti savaş ekosisteminin bir parçasıdır.
Yaralı ve izole edilmiş bir Rusya tehlike olarak karşımıza çıkar. Rusya’nın illegal ve sebepsiz yere Ukrayna’yı işgali dünya genelinde bir kınamaya ve Finlandiya ve İsveç’in NATO’ya katılmak istemesine sebebiyet verdi. Savaş alanında, Rusya operasyonel öğrenme, teknolojik adaptasyon ve Ukrayna’nın işgali için taktikler hazırladı. Moskova Pekin, Tahran, Pyongyang bağlantılarını güçlendirerek bilgi alanında ABD'yi, müttefiklerimizi ve ortaklarımızı aktif bir şekilde hedef alıyorlar. Deniz altındaki kabloların ve boruların zarar görmesi nasıl deniz altı yapıların hedef tahtası olduğunun altını çiziyor. Karadeniz’deki kayıplara rağmen Rus filoları Yüksek Kuzey ve Atlantik, Akdeniz, Baltık ve Kuzey Pasifik’te savaş gücünü sürdürmeye devam ediyor. Güvenilir caydırıcılık politikası desteğinin yanında müttefiklere ve Avrupa-Atlantik Bölgesine de destek sağlamaya devam etmeliyiz.
Yüksek derecede birbirine bağlılık zorunlu barışı da beraberinde getiriyor. Hamas'ın 2023'te İsrail'e düzenlediği saldırı, Orta Doğu'da başka İran destekli grupların saldırılarını caydırmak ve daha geniş bir savaş riskini azaltmak amacıyla donanmanın varlığını gerektirdi. Hamas tarafından teşvik edilmiş ve İran tarafından silahlandırılan Husiler, Kızıldeniz'deki önemli bir kavşak olan Bab el-Mandeb Boğazı boyunca ticaret gemilerini hedef alıyor ve bu durum, denizcilerimizi II. Dünya Savaşı'ndan beri karşılaştığımız bitmeksizin düşman ateşine maruz bırakıyor. Rusya’ya silah desteği sağlayan İran ileride İsrail’e yüzlerce drone ve balistik füzlerle saldırarak bütün bir bölgeyi savaşın uucuna sürüklüyor. Böyle olaylar bize güvenlik çevresinin görülen ve görülmeyen bağlantılarla değişebileceğini ve donanmanın ulusumuzun karar vericilerine nasıl gerekli ve uyumlu bir cevap seçeneği sunduğunu kanıtlıyor.
Bu Navigasyon Planı, iki stratejik amaca yönelik olarak ilerlemektedir: 2027 yılına kadar Çin Halk Cumhuriyeti ile savaş olasılığına karşı hazırlıklı olmak ve Donanmanın uzun vadeli avantajını artırmak. Bu hedeflere, iki karşılıklı güçlendirici yol aracılığıyla ulaşacağız: Proje 33'ü uygulamak ve Donanma'nın Ortak Savaş Ekosistemine katkısını genişletmek.
TEKNOLOJİ
Savaş alanlarında son iki yılda bazı gelişmeler görmekteyiz. Bu gelişmelerle savaşın değişen karakteri üzerinde derin etkiler yaratmaktadır. Daha ucuz ve daha erişilebilir teknoloji, devlet ve devlet dışı aktörlere daha düşük maliyetle asimetrik yetenekler kazandırıyor. Ukrayna Donanması, Rusya Donanması'nın Batı Karadeniz'i kullanmasını engellemek ve Rusya'nın Kırım'daki işgalci kuvvetlerine tedarik hatlarını tehdit etmek için füze, robotik yüzey gemileri ve çevik dijital yeteneklerin bir kombinasyonunu kullandı. Kızıl Deniz’de ilk defa Husi kuvvetleri balistik füzelerle, gemi füzeleriyle ve dronelarla ABD’ye ve deniz partnerlerine karşı büyük bir etki yarattı. Denizcilerimiz ve sistemlerimiz son derece yüksek kapasiteli olduğunu kanıtladı, ancak denizdeki savaşın geleceği hakkında çok şey öğrendik, özellikle de robotik platformların, daha ucuz mühimmatların ve dağılmış kuvvetlerin asimetrik deniz engelleme uygulamadaki rolünü içeriyor. Müttefiklerimiz ve partnerlerimiz, NATO tarafından oluşturulan test alanları ve RIMPAC gibi ortak tatbikatlar aracılığıyla, sanayi ortaklarımızın güncelliği hızında yenilik yapma yeteneklerini yakalamamıza yardımcı olur.
Gelişimci sirkülasyonu hareketli hale getiriyor ve donanma, artık robotik ve otonom sistemleri operasyonel hale getirme konusunda ortak kuvvetleri liderliği yapıyor. Nasıl savaştığımızdan ve neyi aldığımızdan, nasıl eğitildiğimizden, silah altına aldığımızdan ve teknolojiyi işleyen yeteneği sürdürmekten her şeye bir etkiye sahip oluyor. Başlangıç olarak, donanma 2024 yılında bir Robotik Savaş Uzmanı sınıfı oluşturdu ve subay kadrosunda robotik uzmanlığını nasıl geliştirebileceğimizi araştırıyoruz. Deney aşamasından, robotik ve otonom sistemleri numaralandırılmış filolar ve donanma özel harp birimlerinde entegre etmeye geçtik. Bu tür sistemleri hem sensör hem de mühimmat olarak kullanmayı öğrendik. Dronlara karşı koymak için yönlendirilmiş enerji gibi yeni sistemlerin testlerini ölçeklendirmek için kritik adımlar atılıyor. 2023'te kurulan Yıkıcı Yetenekler Ofisi aracılığıyla, benimsenmeye ve ölçeklenmeye hazır, ölçeklenebilir, son teknoloji donanım ve yazılım için araştırma yapıyoruz. Bu kısa sirkülasyonlu yenilik, yakın zamanlı zorluklarla başa çıkmamızı, caydırmamızı ve yenmemizi sağlıyor. Ortak Kurmay Başkanları Başkanı General C.Q. Brown’un dediği gibi, “değişimi hızlandır ya da kaybet,“ ve kaybetme gibi bir niyetimiz yok.
Aynı zamanda, geleceğin hibrit filosunu tanımlayacak uzun zamanlı deneylere yöneliyoruz. Robotik ve otonom sistemlerin, çok görevli geleneksel gücü destekleyerek, insanlı-insansız donanma ekibimizin erişimini, dayanıklılığını ve öldürücülüğünü artırma fırsatları sunacağını biliyoruz. Bu gelecekteki ekibi inşa ederken, daha büyük robotik sistemler ve bilgi merkezli karmaşık bir savaş alanını algılamamıza ve anlamamıza yardımcı olacak yapay zeka uygulamaları için kavram ve gereksinim analizleri üzerinde çalışıyoruz.
İLERLEMEMİZ
Sahip olduğumuz donanma ile daha fazla değer sunmak için yeni araçları ve düşünce tarzlarını benimsedik; aynı zamanda ülkemizin ihtiyaç duyduğu donanmayı inşa etmeye devam ediyoruz. En az yirmi yıldır, deniz kuvvetlerine karşı olan talep arza olan talepten çok daha fazla gözüküyor. Bu, çatışma dönemlerinde olduğu gibi rekabet ve kriz dönemlerinde de geçerli olmuştur. 2023'te Kongre, Donanma'nın "ulusal güvenlik çıkarlarımızı ve refahımızı teşvik etme" görevini, deniz operasyonlarıyla ilgili "hızlı ve sürekli savaş" sorumluluğunun yanında yasal olarak güvence altına aldı. Bunu, düşmanları caydırmak, dostlara güven vermek ve kurallara dayalı uluslararası düzeni savunmak için ileri bölgelerde faaliyet göstererek başarıyoruz. Ancak, arz ve talep arasındaki bu dengesizlik, hizmetimiz için bir bedel oluşturuyor: Daha yaşlı, işletme maliyeti yüksek, denizciler üzerinde daha fazla görev oluşturan ve daha uzun, daha az tahmin edilebilir ve maliyetli bakımlar gerektiren bir filo olarak karşımıza çıkar.
Bu zorluklarla birlikte, sahip olduğumuz kaynaklar üzerinde sorumlu bir yöneticilik yapmak için elimizden gelen her şeyi yapıyoruz. Yeterince hızlı büyümeyen ve kritik ulusal güvenlik görevlerine hizmet etmek amacıyla yüzlerce birleşik uzatılmış görev günü geçiren bir donanmanın sonuçlarını sadece operasyon yaparak çözmemiz mümkün değil. Ancak yine de anlamlı sonuçlar üretiyoruz. Bir örnek olarak, boşlukları, engelleri, yüksek etki yaratan eylemleri ve ölçülebilir iyileştirmeleri tespit eden bir metodoloji olan Performans Planına (P2P) olan kullanımı önemli ölçüde genişlettik. P2P aracılığıyla, F/A-18 uçaklarının kullanılabilirliğini, 50%’nin altındaki görev kapasitesinden iki yıl içinde %80’e çıkardık, bunu farklı düşünerek, hareket ederek ve operasyonel şekilde çalışarak başardık. Şimdi bu yaklaşımı, bakımdan insan kaynaklarına kadar en acil sorunlarımızın birçoğuna kullanıyoruz.
Donanmanın geleceğine odaklanmış durumdayız. Güç Tasarımı çabalarımızın ürünleri aracılığıyla, bugün savaşma zorluklarını, seçimlerimizin 2045 ve sonrasındaki donanmayı nasıl şekillendirdiğini tanımlıyoruz. Donanma platformları filoda onyıllarca kalır—bizim deniz hizmetimiz, biz üniformamızı giymeden önceki nesillerin yaptığı seçimlerin bir zaman kapsülüdür. Kızıl Deniz’de ve Doğu Akdeniz'de bizi gururlandıran Arleigh Burke yıkıntılarını ele alalım. Bu gemiler, 1980'lere kadar uzanan bir tasarım çalışmasının ürünüdür ve derin tarihi köklere sahip bir savaş ekosistemine dayanır. Bu gemilerdeki Aegis savaş sistemi 1960'lara kadar izlenebilir. Bugün küresel deniz taşımacılığı ve Amerikan yaşam tarzını savunmak için bir dikey fırlatma tüpünden çıkan bir ABD Donanması füzesi, denize çıkarılan en sofistike ve başarılı savaş yazılımları tarafından desteklenen modern, akıllı ve öldürücü bir mühimmattır. Öncekilerimiz, zamanımızın gelişmiş tehditlerini öngörmemişti, ancak uyum sağlayabilen, çok görevli bir savaş ekosistemi inşa ettiler ve bu ekosistem kendini fazlaca kanıtladı.
Yeterince hızlı büyümeyen ve kritik ulusal güvenlik görevlerine hizmet etmek amacıyla yüzlerce birleşik uzatılmış görev günü geçiren bir donanmanın sonuçlarını sadece işlem yaparak çözmemiz mümkün değil. Ancak yine de anlamlı sonuçlar üretiyoruz.
Bugün üzerinde çalıştığımız programlar ve sistemler de tıpkı geçmişte olduğu gibi, gelecekteki filoyu şekillendirecek; bu, AUKUS işbirliklerinden otonom sistemlere kadar her şeyi kapsıyor. Teknolojik değişim hızı arttıkça, biz de tasarımdan, ölçekli olarak uçan, yüzen, dalan, yörüngede dönen veya hesaplama yapan bir şeye geçiş yapabilme yeteneğimizi hızlandırmalıyız. Gelecekteki güç için detayları doğru yapmamız, savaşın değişen karakterine de uyum sağlamamız gerekiyor.